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玉溪市審計局踐行"三法三化"助審計提升
2023-09-25
來源：云南網(wǎng)

自開展作風(fēng)革命、效能革命以來，玉溪市審計局有效運用“三法三化”，以思維眼界變寬、作風(fēng)方法變優(yōu)、能力素質(zhì)變強、質(zhì)量效率變高，助力深化“玉溪之變”，各項工作呈現(xiàn)嶄新面貌。

用活項目工作法，把工作做細(xì)、方式做優(yōu)、思路做新

謀項目強化政治擔(dān)當(dāng)。堅持“黨的工作重點抓什么，審計就跟著走”，圍繞黨和國家重大政策措施落實、省委“3815”戰(zhàn)略、上級審計機關(guān)“一條線”項目、市委、市政府交辦等政治要求，采取揭榜掛帥、立項評審等辦法，把中央決策、省委部署、市委安排和法定任務(wù)轉(zhuǎn)化為圍繞中心、服務(wù)大局的87項審計項目計劃。聚焦市委審計委員會關(guān)于提高審計權(quán)威性、威嚴(yán)度、震懾力的要求，系統(tǒng)謀劃推動形成審計質(zhì)量、審計整改、審計執(zhí)法、審計建議、審計形象和大數(shù)據(jù)審計“5+1”工作體系，打造“黨旗紅玉審興”黨建品牌，提高任務(wù)落實“變現(xiàn)”水平。

做項目強化審計監(jiān)督。建立計劃、立項、組織、實施、控制、評價的項目管理機制；制定審計項目的時序清單、流程清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實行清單式調(diào)度推進(jìn)；細(xì)化項目質(zhì)量的審前控制、審中把關(guān)、審后審查、集體審定，構(gòu)建具體化責(zé)任體系。2年來實施的審計項目無復(fù)議、無裁決，1個獲全國優(yōu)秀審計項目，3個獲評全省優(yōu)秀審計項目。審計促進(jìn)財政增收節(jié)支3.57億元，提出審計建議173條，移送處理事項131項，促進(jìn)建章立制25項，審計專報被黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示47次。

建項目強化黨建引領(lǐng)。構(gòu)建“黨建+審計業(yè)務(wù)、黨建+精神文明、黨建+群團(tuán)建設(shè)、玉審清廉機關(guān)”“3+1”黨建體系。建設(shè)“經(jīng)濟(jì)體檢導(dǎo)診臺”，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部履行“兩個責(zé)任”清單對外“開診”，組織個性化服務(wù)對應(yīng)“分診”，提出審核意見175條，提示風(fēng)險點297個，有效發(fā)揮審計“防未病”作用。通過資源整合、內(nèi)容結(jié)合、活動聯(lián)合帶動精神文明建設(shè)和群團(tuán)建設(shè)，市審計局被評為“全國文明單位”，黨總支被表彰為“云南省先進(jìn)基層黨組織”，團(tuán)支部成為市直唯一一個全省“五四紅旗團(tuán)支部”。

用實一線工作法，把組織下延、力量下沉、服務(wù)下移

建強一線組織。繼承“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，將支部建到審計組。結(jié)合主題黨日、“三會一課”定制“政治理論+黨紀(jì)法規(guī)+審計業(yè)務(wù)”的綜合套餐，向臨時黨支部派發(fā)10批次50項“黨建任務(wù)清單”，制定審計組廉政規(guī)定等4項制度，抓好“審前談廉、審中查廉、審后訪廉”的閉環(huán)式監(jiān)督，把干部教育管理深入到一線，把黨組織政治功能和組織功能強化在一線。

提升一線戰(zhàn)力。推行臨時黨支部書記與審計組長“一肩挑”，在審計前沿安上“火車頭”，評定的省級以上優(yōu)秀審計項目均由黨員任組長；發(fā)動黨員投入審計一線，設(shè)置黨員先鋒崗，在審計任務(wù)中劃定黨員“責(zé)任區(qū)”，發(fā)揮先鋒模范作用；組織市縣兩級共建共享大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊，用信息化助力審計效率提升，率先在全省各州市建成審計整改監(jiān)督平臺，做精審計整改“下半篇文章”。

破解一線難題。把優(yōu)勢兵力集中在一線攻堅破難，派指標(biāo)、下任務(wù)，所有市管干部分別掛鉤1個縣級審計機關(guān)，開展1次全方位調(diào)研，進(jìn)行1次全方位分析，解決至少1項困難，完成至少1項工作爭先；市局內(nèi)設(shè)科室分別掛鉤1個縣級審計項目，從立項到結(jié)束全程現(xiàn)場教學(xué)、現(xiàn)場釋疑、現(xiàn)場服務(wù)，用一線取勝助力全局決勝。9個縣級審計機關(guān)獲評市級以上優(yōu)秀審計項目11個，被命名為“紅旗黨支部”4個、“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”5個。

用足典型引路法，把目標(biāo)找準(zhǔn)、經(jīng)驗學(xué)好、典型用好

定目標(biāo)，追目標(biāo)。對標(biāo)全國全省優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀基層黨組織、文明單位，確立“亮?xí)癖绕础幭冗M(jìn)位”五項任務(wù)，制定玉溪審計機關(guān)促精實治慵懶三年行動計劃，精準(zhǔn)鎖定“系統(tǒng)爭前列、全省創(chuàng)先進(jìn)、全國有影響”目標(biāo)，逐年推動審計業(yè)務(wù)、黨的建設(shè)等各項工作爭先進(jìn)位創(chuàng)優(yōu)，積小勝為大勝。

學(xué)經(jīng)驗，出經(jīng)驗。堅持眼睛向外看，向上學(xué)思路、向下學(xué)創(chuàng)新、左右學(xué)亮點，組織收集全國全省優(yōu)秀審計項目案例、先進(jìn)典型材料，從中看成效、學(xué)經(jīng)驗、討方法，對比玉溪實施的審計項目和自身工作看不足、找差距、抓提升。獲評全國優(yōu)秀審計案例2個，1篇入選國家審計干部職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)案例庫，首批公務(wù)員專技改革走在全省前列。2023年上半年共吸引12個批次、279人次到單位交流學(xué)習(xí)，實現(xiàn)從學(xué)經(jīng)驗到出經(jīng)驗的跨越趕超。

用典型，樹典型。大力倡導(dǎo)和樹立“十種鮮明導(dǎo)向”，啟用績效管理平臺，精準(zhǔn)甄別“實干型”干部和“躺平式”干部，把有實績、有成果、有進(jìn)步的人和事“亮出來”，5名黨員分別被聘任為省級“陽光監(jiān)督員”和“特約監(jiān)察員”、全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)個人、入選“興玉英才計劃”等，3戶家庭被表彰為省（市）級“最美家庭”，2名青年骨干獲全省審計技能競賽第1、3名。把不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊岸冻鰜怼保诸悓谥贫◣头龃胧瑤椭疤善秸摺闭酒饋怼悠饋恚苑疵娴湫蜑殍b，激勵“大部隊”跑起來、跑更快。


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